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九江市脫貧攻堅成效發布會發布詞及答記者問

來源:中國九江網  發布日期: 2019-11-26 16:50:00 【字體:

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  • 文件編號:
  • 公開方式: 主動公開
  • 生成日期: 2019-11-26
  • 公開時限: 常年公開
  • 公開范圍: 面向全社會
  • 信息索取號: G00000-0203/2019-70215
  • 責任部門:

 堅決高質量打贏脫貧攻堅戰

 確保與全國人民一道邁入小康社會

 ——在九江市脫貧攻堅成效發布會上的主發布詞

QQ截圖20191127171315.jpg女士們、先生們,新聞媒體各位記者朋友們:

大家上午好!

市政府新聞辦在這里舉辦九江市脫貧攻堅成效發布會,充分體現了市委、市政府對脫貧攻堅工作的高度重視。我今天發布主題是:“堅決高質量打贏脫貧攻堅戰,確保與全國人民一道邁入小康社會”。同時,借此機會,我謹代表市扶貧辦對出席今天新聞發布會的各位領導、來賓和新聞媒體的記者朋友們表示熱烈歡迎,向一直以來關注九江脫貧攻堅工作的各界朋友們表示衷心的感謝!

大家都知道,脫貧攻堅是習近平總書記“最牽掛的事”。黨的十八大以來,總書記走遍全國集中連片特困地區,50 多次國內考察 40 多次涉及扶貧,連續 6 年新年國內考察看扶貧,連續 5 年召開脫貧攻堅跨省區座談會。黨的十九大以來每月都對脫貧攻堅作出重要指示批示。2013年以來,我國每年都保持減少貧困人口1000萬以上,并明確到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困,將歷史性地解決絕對貧困現象。特別是黨的十九屆四中全會,更是提出要堅決打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困的長效機制。

九江貧困程度相對較深,建檔立卡貧困人口有26.3萬人,貧困發生率7%;貧困村347個,其中深度貧困村24個,貧困村占全省11.3%;有國貧縣一個(修水縣)、省級貧困縣一個(都昌縣)。

長期以來,在市委市政府的堅強領導下,全市人民凝心聚力、艱苦奮斗,貧困地區生產生活條件發生了深刻變化。特別是十八大以來,全市上下深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神,堅持把脫貧攻堅,特別是深度貧困地區脫貧攻堅作為最大政治任務、第一民生工程和頭等發展大事來抓,脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。截止2018年底,我市貧困人口下降至7.24萬人,貧困發生率下降至1.99%,貧困村累計退出301個。總體來看,全市脫貧攻堅扎實推進,成效顯著,主要得益于以下六大機制體系的有效建立和完善。

一是建立了嚴實的責任體系。堅持市縣鄉村四級書記抓扶貧,嚴格落實“市縣抓落實、鄉鎮推進和實施”工作機制和一把手負總責的責任制,黨政主要負責同志要認真履行第一責任人責任,市委林彬楊書記、市政府謝一平市長親力親為、以上率下,逢會必講扶貧、下鄉必看扶貧,多次深入貧困地區調研脫貧攻堅工作,其他市級領導按照分工,主動擔負分管領域的脫貧攻堅工作責任,擔負包掛縣以及貧困村的幫扶責任;不斷加強對脫貧攻堅的組織領導,明確實行扶貧開發領導小組書記、市長雙組長制,將全市43家市局(委辦)列為市扶貧開發領導小組成員單位,覆蓋扶貧領域各類專項工作;與各市縣(市、區)逐年簽訂脫貧任務責任書,以責任落實倒逼工作和政策落實。

二是建立了完善的制度體系。創新工作機制,完善頂層設計。按照中央和省要求,出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動實施方案》,明確2018-2020年的脫貧路徑和時序安排。圍繞強化管理,印發《九江市駐村第一書記和駐村工作隊選派管理辦法》,進一步明確選派要求,保障標準以及考核辦法;為激發干部活力,出臺了《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的總體工作方案》,號召和激勵廣大脫貧攻堅戰線干部奮發有為、銳意進取。在全省率先出臺了《關于開展“四個在一線”助力脫貧攻堅專題活動的通知》以及《九江市深入開展扶貧扶志感恩行動實施方案》,全面打響精神扶貧主動戰;為確保貧困群眾脫貧不返貧,制定了《關于建立健全脫貧成果鞏固提升機制的實施方案》。產業、就業、健康、教育等一系列行業扶貧政策相繼出臺和完善。

三是建立了科學的政策體系。實行義務教育扶貧資助政策學校校長與鄉鎮屬地“雙負責制”,加大控輟保學力度,嚴防因貧輟學。統籌實施基本醫保、大病保險、補充保險、醫療救助“四道保障線”,貧困患者住院實際報銷比例穩定在90%適度目標,深化貧困患者“先診療后付費”服務模式以及住院“一站式”信息化結算,為每位建檔立卡貧困人口免費建立規范化電子健康檔案,推行家庭醫生簽約服務。采取維修加固、拆舊建新等措施推進危房改造工程,進一步簡化危房認定程序。組織各地逐村逐戶逐人摸排貧困人口飲水安全問題,加快推進農村飲水安全鞏固提升工程。深入推進扶貧扶志感恩教育,通過開展算扶貧帳、正面引領、反面約束等三大行動,幫助貧困戶樹立自主脫貧、脫貧光榮思想;全面落實“三講一評”頌黨恩活動,引導貧困群眾知黨恩、跟黨走。積極開展國家扶貧日系列活動,先后組織消費扶貧農產品展銷會、決戰貧困——講述我身邊的扶貧故事等活動,深受廣大貧困群眾歡迎。產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷后續扶持、深入推進。

四是建立了完整的幫扶體系。堅持貧困群眾自我發力與向外借力并舉,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局。全面強化黨建+扶貧理念,堅持選派黨員干部扶貧脫貧攻堅,選派骨干醫生服務鄉村醫療,選派優秀教師服務農村教育的“三派三服務”活動,這項活動得到了省委黨建巡察組的積極肯定。深入推進定點扶貧。全面落實駐村幫扶和結對幫扶,省、市、縣三級安排定點扶貧單位近1500個,派駐第一書記及工作隊員超過3000人,動員組織各級黨政機關、企事業單位干部職工近3.2萬人參與結對幫扶。積極引導社會力量參與。推進“百企幫百村”工作,動員引導各類企業以產業、就業等方式對貧困村、貧困戶開展幫扶活動。

五是建立了有力的投入體系。在中央和省財政不斷加大投入的基礎上,市縣兩級安排財政專項扶貧資金連年保持較大幅度增長。2019年市本級安排財政專項扶貧資金8000萬元,比上年度增長33%。不斷強化和規范財政扶貧資金的使用管理,嚴格按照“兩個一律”要求,全面完成對所有用于脫貧攻堅的資金項目的公告公示。強化金融信貸要素支撐。截止目前,全市扶貧小額信貸累計投放近4.8億元,惠及超過2.6萬戶。不斷推進扶貧再貸款,積極做大扶貧信貸總量,到目前為止,已累計向各金融機構發放33.5億元扶貧再貸款,間接為貧困地區和建檔立卡貧困戶減少融資資金成本9842萬元。

六是建立了嚴格的監督體系。把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程各環節,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。人大、政協、紀檢監察、審計廣泛開展扶貧監督工作。持續保持扶貧領域“怕慢假庸散”問題治理高壓態勢,力戒形式主義官僚主義。完善工作調度通報機制,建立精準問責機制,對駐村工作隊、第一書記和結對幫扶干部等工作作風進行明查暗訪,促進了干部作風進一步轉變。推進脫貧攻堅“解剖麻雀”蹲點調研,逐村逐戶逐人核實“兩不愁三保障”等扶貧政策落實情況,對調研發現問題,及時通報整改。同時,在脫貧攻堅的偉大實踐中,我市也涌現出一大批先進典型,有的同志永遠倒在工作崗位上。

現在距離今年年底還有不到40天,距離2020年全面打贏脫貧攻堅戰還有不到400天,時間十分緊迫。我市還有2個貧困縣未摘帽,還有46個貧困村未退出,還有7.24萬人未脫貧,任務十分艱巨。下一步,我們將牢記習近平總書記視察江西時提出的“在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先”的目標定位,充分利用好中央脫貧攻堅專項巡視、國家考核等問題整改成果,擼起袖子加油干,不獲全勝、決不收兵,確保順利完成年度脫貧攻堅目標任務,確保高質量打贏脫貧攻堅戰,確保我市與全國人民一道邁入小康社會。

各位新聞媒體界的朋友們,11月11日,市委、市政府召開全市決戰決勝脫貧攻堅誓師大會,市委書記林彬楊在會上強調,要以“背水一戰”的使命感、“兵臨城下”的緊迫感、“軍令如山”的責任感,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。九江決戰決勝脫貧攻堅、如期全面建成小康社會,需要全市上下的不懈奮斗,也離不開大家的關心與支持。我們真誠邀請大家多來九江、多深入脫貧攻堅一線采訪報道,多宣傳九江、推介九江,為九江打贏打好脫貧攻堅戰加油鼓勁。謝謝大家!

答記者問

一、習總書記說過扶貧必先識貧,要把精準扶貧建檔立卡工作做實做細,才能做到扶真貧、真扶貧。請問,我們九江在這一塊做了哪些工作?

回答:這位記者朋友提的問題很好。精準識別是精準扶貧的關鍵,近年來,我們始終堅持按照習總書記提出的精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧的工作思路,特別是在系準精準扶貧、精準脫貧第一粒紐扣,著力解決“扶持誰”的問題上做了大量的基礎性工作。一方面堅決把好精準識別“源頭關”。堅持“應納盡納、應扶盡扶”“不漏一戶、不落一人”的原則,在全市范圍內創新開展建檔立卡精準識別“七步法”(第一步農戶申請;第二步村級評議;第三步村級公示;第四步鄉鎮審核;第五步村級第二次公示;第六步縣級復核;第七步縣級審批公告),嚴格落實“七類否決、四類甄別”要求,(七類否決具體指:1、在集鎮、縣城或其它城區購(建)商品房、商鋪、地皮等房地產(不包括搬遷移民扶貧戶)或現有住房裝修豪華的農戶;2、擁有家用小汽車、大型農用車、大型工程機械、船舶等之一的農戶;3、家庭成員有私營企業主,或長期從事各類工程承包、發包等盈利性活動的,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶;4、家中長期無人,無法提供其實際居住證明的,或長期在外打工,人戶分離的農戶;5、家庭成員中有自費出國留學的;6、因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長期從事邪教活動等違法行為被公安機關處理且拒不改正的農戶;7、為了成為貧困戶,把戶口遷入農村,但實際不在落戶地生產生活的空掛戶,或明顯為爭當貧困戶而進行折戶、分戶的農戶。四類甄別具體指:1、家中有現任村委會成員的農戶;2、家庭成員中有在國家機關、事業單位、社會團體等由財政部門統發工資,或在國有企業和大中型民營企業工作,收入相對穩定的農戶;3、購買商業養老保險的農戶;4、對舉報或質疑不能做出合理解釋的農戶。)截至目前,全市共有建檔立卡貧困人口261003人,已脫貧244326人。另一方面堅決把好建檔立卡動態管理關。逐級壓實市縣鄉村各級工作責任,通過對所有農村人口進行全面摸排,對建檔立卡貧困戶逐戶核查,將符合條件的“檔外人士”重新納入,多次多輪組織開展精準識別“查漏補缺”、建檔立卡調整和補錄工作。特別是今年,結合全省脫貧攻堅“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”等行動,在全市范圍內創新開展“四個在一線”助力脫貧攻堅專題活動,今年全市新識別貧困人口600人,清退不符合條件貧困人口1830人。當前各縣(市、區)正在全面開展建檔立卡數據動態調整和核實核準工作,我辦不定期安排業務指導組對各地動態調整工作進行實地指導,通過為期三個月的建檔立卡數據動態調整工作,可確保全市建檔立卡數據更加準確和完整。

二、產業扶貧是穩定脫貧的根本之策,請問九江在發展產業扶貧、推動就業扶貧,帶動貧困戶增收方面做了哪些工作和創新?

回答:產業扶貧和就業扶貧是實現貧困人口持續穩定增收重要手段,我們主要著力三個方面,一是突出產業扶貧強支撐。對一些有勞動能力的,緊緊依托當地豐富資源和產業基地,大力推進產業扶貧,幫助發展生態農業、特色種養、休閑旅游等特色優勢產業。初步形成了一批有影響力的優勢特色產業,貧困戶直接參與油茶、水果、茶葉、蔬菜、中藥村、菊花等種植業面積達22.39萬畝,帶動貧困戶6.29萬戶次,帶動貧困人口20.1萬人次;生豬、牛、家禽、水產、養蜂等養殖業帶動貧困戶5.74萬戶次,帶動貧困人口16.25萬人次。今年全市獲得產業發展扶持的貧困戶數達69044戶,貧困戶預計戶年均產業增收1925.77元。對資源有限、特色產業和優勢產業難以發展的貧困地區,通過招商引資把帶頭致富的“能人”引進來,帶領老百姓走“公司+農戶”的路子。先后引進培育了新光、宏康等一批農業龍頭企業,重點建設了瑞昌賽湖、永修云山等25個現代農業示范園,幫助一大批貧困戶依托企業經營,實現“造血”增收。大力發展光伏扶貧,開工建設了光伏扶貧電站3002座,已建成并網發電3002余座,幫助3.78萬余戶貧困戶脫貧增收。二是突出就業扶貧強筋骨。重點實施就業援助“四個一批”,即送崗幫助一批、企業吸納一批、公崗兜底安置一批、技能培訓一批。引導各地構建吸納就業載體,鼓勵用人單位吸納建檔立卡農村貧困勞動力,目前,全市共創建全國就業扶貧基地4個,省級就業扶貧示范園區8家,就業扶貧車間166個、惠及貧困戶1467名,全市未脫貧貧困勞動力就業率達78.02%。同時,針對農村貧困勞動力,實行發放外出務工交通補貼、設立公益性崗位和勞動力技能培訓等系列后續幫扶措施,今年以來,發放農村貧困勞動力交通補貼2700萬元,惠及5.6萬人。全年開展針對性特色培訓班221期,其中培訓建檔立卡貧困勞動力6365人。設立扶貧公益性崗位7535個 ,吸納6684名建檔立卡貧困勞動力實現家門口就業。三是突出消費扶貧強持續。市政府出臺了《深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰實施方案》,大力引導社會力量參與消費扶貧,積極促進貧困地區勞務消費,依托電商平臺實施消費扶貧,大力開展“訂單”消費扶貧,組織扶貧產品“五進”活動(進機關食堂、學校食堂、醫院食堂、企業食堂和交易市場)和系列扶貧產業產銷對接活動,不斷延伸扶貧產品供應鏈條,不斷提高扶貧產品規模供給水平,努力打造區域特色扶貧產品。在今年的10月12日-13日,我們和市農業農村局在聯盛快樂城舉辦2019年全國扶貧日消費扶貧現場活動,并引進“贛品網上行、網上尋(潯)品”直播平臺,扶貧產品現場銷售火爆,線上線下銷售102萬元,切實幫助扶貧產品拓寬銷售渠道,幫助貧困戶有效增收。

三、今年5月份,習近平總書記在江西考察時特別強調:“著力解決好‘兩不愁三保障’突出問題,讓老區人民早日過上幸福生活。”請問在解決貧困群眾“兩不愁三保障”突出問題方面做了哪些工作?

回答:習總書記在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上指出,穩定實現貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關系脫貧攻堅戰質量。我們也始終把解決貧困群眾“兩不愁三保障”突出問題作為我們工作的重點,不斷增強和提升我們的脫貧攻堅質量和成效。一是從政策落實層面解決好“兩不愁三保障”突出問題。從我市總體情況來看,“兩不愁”基本解決了,“三保障”還存在薄弱環節,為此市扶貧開發領導小組切實發揮組織領導協調作用,不斷壓實市級行業扶貧部門責任,加強市縣聯動工作機制,從政策落實層面推動解決“三保障“工作短板。在教育扶貧方面,全面落實教育“九資助、一貸款、一兜底”政策,通過“助、貸、免、補、兜”等方式,資助涵蓋學前、義務、高中、大學教育各學段。2019年春季和秋季全市共發放資助金9241.34萬元,惠及53663名建檔立卡貧困學生,確保了我市貧困學生享受資助政策不漏一人。積極開展控輟保學工作,組織開展控輟保學全面排查4次,整理控輟保學相關數據信息5萬余條,積極開展送教上門和勸返復學,截止2019年10月底,全市成功勸返復學的建檔立卡貧困學生數138人,全市未出現建檔立卡義務教育因貧輟學現象。在健康扶貧方面,構建了基本醫療保險、大病保險、商業補充保險、醫療救助保障四道保障線,落實貧困患者住院費用報銷比例達到90%適度要求, 財政全額資助所有建檔立卡的貧困人口免費參加居民基本醫療保險,免收貧困人員一級、二級定點醫療機構的住院基本醫保起付線;貧困人員進入大病保險報銷的起付線下降50%。截止目前,全市建檔立卡貧困人員基本醫療保險累計補償251206人次、補償金額45676.95萬元,大病保險累計補償136049人次、補償金額8761.43萬元。以縣(市、區)為單位,由政府出資為貧困人口購買重大疾病商業補充保險,貧困人口個人自負的醫療費用,納入重大疾病商業補充保險保障范圍。截止目前,全市醫療補充保險累計補償141152人次,補償金額12949.48萬元。全面推行推進貧困人口“先診療、后付費”服務模式和住院 “一站式”信息化結算,在市、縣、鄉定點醫療機構設立“一站式”結算服務窗口,貧困患者在全市各級定點醫療機構住院時可不預交押金,出院時一次結賬,實現基本醫療保險、大病保險、商業補充保險、醫療救助“一站式”信息系統即時結算,患者只需繳納個人自付的醫療費用。在安居扶貧方面,在全市范圍內建檔立卡貧困戶等四類對象存量危房臺賬,下達農村危房改造年度計劃任務4182戶。截止11月12日,全市4182戶任務已完工4040戶,完工率達96.6%,督促指導縣(市、區)組織專業技術力量,按照農村危房鑒定流程進行,為69195戶農戶提供了住房安全補充鑒定,排查出55戶農村危房改造對象,已列入改造計劃或組織實施。二是從工作落實層面解決好“兩不愁三保障”突出問題。針對各地在各級巡視、暗訪督導和調研過程中在“兩不愁三保障”方面發現的突出問題,先后出臺“四個在一線”助力脫貧攻堅專題活動方案和建立健全脫貧成果鞏固提升機制的實施方案,結合全市正在開展的“解剖麻雀”蹲點調研活動和脫貧攻堅沖刺清零行動,重點聚焦貧困退出標準和“兩不愁三保障”薄弱環節,全面摸排“兩不愁三保障”工作方面的底數,對摸排發現的問題實行臺賬銷號式管理,全面開展徹查、徹改,確保“兩不愁三保障”方面存在的突出問題無禁區、全覆蓋、零容忍整改“清零”,確保貧困群眾“兩不愁三保障”問題得到全面有效解決。

四、從2019年九江市政府工作報告我們看到,今年我市的修水縣、都昌縣要實現脫貧摘帽。請問市級層面在保障和推動兩個縣脫貧摘帽工作過程中做了哪些努力?

回答:今年年初,我們就確定了5.71萬貧困人口脫貧、46個貧困村出列、修水、都昌兩個貧困縣摘帽的年度工作目標。這個年度工作目標還寫進了我市的政府工作報告,這就是市委、市政府對全市人民的莊嚴承諾,也是我們必須不折不扣完成的政治任務。在市委、市政府的堅強領導下,拿出了一系列的務實舉措,一是組織制度層面全力保障。策應落實黨中央“基層減負年”要求,市委常委會研究,在修水縣、都昌縣完成脫貧摘帽任務前,取消對其除脫貧攻堅外其他各類年度目標考核。先后出臺了《關于進一步支持貧困縣脫貧攻堅有關工作的通知》和《關于合力攻堅助推貧困縣順利摘帽工作的通知》,明確提出市直單位組織開展非脫貧攻堅方面的督導檢查調研等不得安排到修水、都昌兩縣;脫貧攻堅方面的調研指導檢查考核等需報市委整改辦統一協調開展,以便兩縣能將更多精力投入在解決貧困戶“兩不愁三保障”以及貧困村退出等脫貧攻堅工作上。要求市級派駐修水、都昌的駐村第一書記、駐村工作隊員以及幫扶干部在脫貧攻堅期內,務必保持隊伍穩定、不得隨意調整更換,確保駐村幫扶干部主要精力用于脫貧攻堅工作。同時,由市人大、市政協各安排一名副廳級在職領導,從相關市直部門抽調工作人員協助,常駐修水、都昌縣開展常駐督導工作,負責督促修水、都昌縣黨委、政府責任落實到位、工作落實到位、政策落實到位。二是業務工作層面全力保障。市級層面組織修水縣、都昌縣人員統一前往贛州市學習已實現高質量脫貧摘帽縣先進工作經驗和做法,今年先后在市委黨校組織了全市脫貧攻堅業務骨干培訓班、在永修縣王經燕組織干部學院組織了三期全市脫貧攻堅干部培訓班以及駐村幫扶、雨露計劃等各類業務培訓十余次,對修水縣、都昌縣扶貧戰線干部基本實現了全覆蓋,有效提升了扶貧干部業務能力和水平。同時,從各地各單位抽調50余人(懂業務、身體素質好、政治紀律意識強)組建了市級脫貧攻堅人才庫,負責貧困縣退出初審以及脫貧攻堅調研指導工作,經過前期多輪業務培訓,組織市級脫貧攻堅人才庫人員在全市范圍內開展了“解剖麻雀”蹲點調研活動,截止目前,基本對全市12個有脫貧攻堅任務的縣(市、區)實現了蹲點調研全覆蓋,其中對修水縣、都昌縣已經開展了兩輪蹲點調研,下步將全力以赴開展12月初的貧困縣退出市級初審工作,力求通過多輪的蹲點調研和業務指導,推動修水、都昌兩縣如期高質量實現脫貧摘帽。

五、作為新聞工作者,經常在各類媒體看到感人的扶貧人物和故事。請問,九江在營造扶貧扶志社會氛圍方面作了哪些工作?

回答:長期在脫貧攻堅戰線工作,我本人也經常會見聞很多脫貧攻堅的先進感人事跡,我們也一直在努力地把這些正能量的、感人奮進的人和事去表現出來,讓更多享受了黨和政府陽光雨露好政策的群眾、從事脫貧攻堅這項具體工作的黨員干部和一般的社會公眾更多地了解脫貧攻堅這項偉大工程和民生工程,進一步激發全市廣大貧困戶內生動力,為我市決戰決勝脫貧攻堅提供強大精神動力。具體我們從幾個方面著力,一是凝聚一種思想。在全市范圍內開展扶貧扶志感恩行動,針對少數貧困戶存在的“等靠要”思想以及爭貧、安貧、守貧觀念,通過推進算扶貧賬行動(依托各級幫扶干部上門入戶開展走訪排查活動,通過與貧困戶拉家常、談變化,幫助貧困群眾算清政策賬、收入賬、實惠賬、保障賬和社會救助賬,切實提升貧困戶感恩之心),強化貧困群眾感恩教育;推進正面勵志行動,(挖掘脫貧致富典型、表彰脫貧先進模范、創作扶貧類優秀文藝作品宣傳、打造愛心超市)強化貧困群眾脫貧信心;推進反面約束行動,(建立負面清單、完善村規民約和強化法制教育)筑牢貧困群眾自強意識。引導和幫助貧困群眾樹立自主脫貧、脫貧光榮的思想和識黨恩、知黨恩、感黨恩的意識。二是打造一個平臺。充分發揮九江日報、九江電視臺宣傳喉舌作用,積極整合各類宣傳資源,全方位、立體式宣傳扶貧政策、典型事跡和經驗做法,在全市營造良好的攻堅氛圍。三是傳遞一種聲音。在今年的10月17日,國家第五個扶貧日,我們和市委組織部共同主辦了“決戰貧困—講述我身邊的扶貧故事”活動,我們從全市推選了11名主人翁,其中5人為扶貧主體,6人為脫貧主體,由身邊人以第三人稱視角講述主人翁的感恩事跡,整場活動由市電視臺錄播,活動現場和后期反響很好,確實讓人很震撼和感動,也極大的激勵了全市幫扶主體和脫貧主體。

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九江市脫貧攻堅成效發布會發布詞及答記者問

來源:中國九江網 發布日期:2019-11-26 16:50:00

 堅決高質量打贏脫貧攻堅戰

 確保與全國人民一道邁入小康社會

 ——在九江市脫貧攻堅成效發布會上的主發布詞

QQ截圖20191127171315.jpg女士們、先生們,新聞媒體各位記者朋友們:

大家上午好!

市政府新聞辦在這里舉辦九江市脫貧攻堅成效發布會,充分體現了市委、市政府對脫貧攻堅工作的高度重視。我今天發布主題是:“堅決高質量打贏脫貧攻堅戰,確保與全國人民一道邁入小康社會”。同時,借此機會,我謹代表市扶貧辦對出席今天新聞發布會的各位領導、來賓和新聞媒體的記者朋友們表示熱烈歡迎,向一直以來關注九江脫貧攻堅工作的各界朋友們表示衷心的感謝!

大家都知道,脫貧攻堅是習近平總書記“最牽掛的事”。黨的十八大以來,總書記走遍全國集中連片特困地區,50 多次國內考察 40 多次涉及扶貧,連續 6 年新年國內考察看扶貧,連續 5 年召開脫貧攻堅跨省區座談會。黨的十九大以來每月都對脫貧攻堅作出重要指示批示。2013年以來,我國每年都保持減少貧困人口1000萬以上,并明確到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困,將歷史性地解決絕對貧困現象。特別是黨的十九屆四中全會,更是提出要堅決打贏脫貧攻堅戰,建立解決相對貧困的長效機制。

九江貧困程度相對較深,建檔立卡貧困人口有26.3萬人,貧困發生率7%;貧困村347個,其中深度貧困村24個,貧困村占全省11.3%;有國貧縣一個(修水縣)、省級貧困縣一個(都昌縣)。

長期以來,在市委市政府的堅強領導下,全市人民凝心聚力、艱苦奮斗,貧困地區生產生活條件發生了深刻變化。特別是十八大以來,全市上下深入學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神,堅持把脫貧攻堅,特別是深度貧困地區脫貧攻堅作為最大政治任務、第一民生工程和頭等發展大事來抓,脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有。截止2018年底,我市貧困人口下降至7.24萬人,貧困發生率下降至1.99%,貧困村累計退出301個。總體來看,全市脫貧攻堅扎實推進,成效顯著,主要得益于以下六大機制體系的有效建立和完善。

一是建立了嚴實的責任體系。堅持市縣鄉村四級書記抓扶貧,嚴格落實“市縣抓落實、鄉鎮推進和實施”工作機制和一把手負總責的責任制,黨政主要負責同志要認真履行第一責任人責任,市委林彬楊書記、市政府謝一平市長親力親為、以上率下,逢會必講扶貧、下鄉必看扶貧,多次深入貧困地區調研脫貧攻堅工作,其他市級領導按照分工,主動擔負分管領域的脫貧攻堅工作責任,擔負包掛縣以及貧困村的幫扶責任;不斷加強對脫貧攻堅的組織領導,明確實行扶貧開發領導小組書記、市長雙組長制,將全市43家市局(委辦)列為市扶貧開發領導小組成員單位,覆蓋扶貧領域各類專項工作;與各市縣(市、區)逐年簽訂脫貧任務責任書,以責任落實倒逼工作和政策落實。

二是建立了完善的制度體系。創新工作機制,完善頂層設計。按照中央和省要求,出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動實施方案》,明確2018-2020年的脫貧路徑和時序安排。圍繞強化管理,印發《九江市駐村第一書記和駐村工作隊選派管理辦法》,進一步明確選派要求,保障標準以及考核辦法;為激發干部活力,出臺了《關于適應新時代要求大力發現培養選拔優秀年輕干部的總體工作方案》,號召和激勵廣大脫貧攻堅戰線干部奮發有為、銳意進取。在全省率先出臺了《關于開展“四個在一線”助力脫貧攻堅專題活動的通知》以及《九江市深入開展扶貧扶志感恩行動實施方案》,全面打響精神扶貧主動戰;為確保貧困群眾脫貧不返貧,制定了《關于建立健全脫貧成果鞏固提升機制的實施方案》。產業、就業、健康、教育等一系列行業扶貧政策相繼出臺和完善。

三是建立了科學的政策體系。實行義務教育扶貧資助政策學校校長與鄉鎮屬地“雙負責制”,加大控輟保學力度,嚴防因貧輟學。統籌實施基本醫保、大病保險、補充保險、醫療救助“四道保障線”,貧困患者住院實際報銷比例穩定在90%適度目標,深化貧困患者“先診療后付費”服務模式以及住院“一站式”信息化結算,為每位建檔立卡貧困人口免費建立規范化電子健康檔案,推行家庭醫生簽約服務。采取維修加固、拆舊建新等措施推進危房改造工程,進一步簡化危房認定程序。組織各地逐村逐戶逐人摸排貧困人口飲水安全問題,加快推進農村飲水安全鞏固提升工程。深入推進扶貧扶志感恩教育,通過開展算扶貧帳、正面引領、反面約束等三大行動,幫助貧困戶樹立自主脫貧、脫貧光榮思想;全面落實“三講一評”頌黨恩活動,引導貧困群眾知黨恩、跟黨走。積極開展國家扶貧日系列活動,先后組織消費扶貧農產品展銷會、決戰貧困——講述我身邊的扶貧故事等活動,深受廣大貧困群眾歡迎。產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷后續扶持、深入推進。

四是建立了完整的幫扶體系。堅持貧困群眾自我發力與向外借力并舉,構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的大扶貧格局。全面強化黨建+扶貧理念,堅持選派黨員干部扶貧脫貧攻堅,選派骨干醫生服務鄉村醫療,選派優秀教師服務農村教育的“三派三服務”活動,這項活動得到了省委黨建巡察組的積極肯定。深入推進定點扶貧。全面落實駐村幫扶和結對幫扶,省、市、縣三級安排定點扶貧單位近1500個,派駐第一書記及工作隊員超過3000人,動員組織各級黨政機關、企事業單位干部職工近3.2萬人參與結對幫扶。積極引導社會力量參與。推進“百企幫百村”工作,動員引導各類企業以產業、就業等方式對貧困村、貧困戶開展幫扶活動。

五是建立了有力的投入體系。在中央和省財政不斷加大投入的基礎上,市縣兩級安排財政專項扶貧資金連年保持較大幅度增長。2019年市本級安排財政專項扶貧資金8000萬元,比上年度增長33%。不斷強化和規范財政扶貧資金的使用管理,嚴格按照“兩個一律”要求,全面完成對所有用于脫貧攻堅的資金項目的公告公示。強化金融信貸要素支撐。截止目前,全市扶貧小額信貸累計投放近4.8億元,惠及超過2.6萬戶。不斷推進扶貧再貸款,積極做大扶貧信貸總量,到目前為止,已累計向各金融機構發放33.5億元扶貧再貸款,間接為貧困地區和建檔立卡貧困戶減少融資資金成本9842萬元。

六是建立了嚴格的監督體系。把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程各環節,持續深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。人大、政協、紀檢監察、審計廣泛開展扶貧監督工作。持續保持扶貧領域“怕慢假庸散”問題治理高壓態勢,力戒形式主義官僚主義。完善工作調度通報機制,建立精準問責機制,對駐村工作隊、第一書記和結對幫扶干部等工作作風進行明查暗訪,促進了干部作風進一步轉變。推進脫貧攻堅“解剖麻雀”蹲點調研,逐村逐戶逐人核實“兩不愁三保障”等扶貧政策落實情況,對調研發現問題,及時通報整改。同時,在脫貧攻堅的偉大實踐中,我市也涌現出一大批先進典型,有的同志永遠倒在工作崗位上。

現在距離今年年底還有不到40天,距離2020年全面打贏脫貧攻堅戰還有不到400天,時間十分緊迫。我市還有2個貧困縣未摘帽,還有46個貧困村未退出,還有7.24萬人未脫貧,任務十分艱巨。下一步,我們將牢記習近平總書記視察江西時提出的“在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先”的目標定位,充分利用好中央脫貧攻堅專項巡視、國家考核等問題整改成果,擼起袖子加油干,不獲全勝、決不收兵,確保順利完成年度脫貧攻堅目標任務,確保高質量打贏脫貧攻堅戰,確保我市與全國人民一道邁入小康社會。

各位新聞媒體界的朋友們,11月11日,市委、市政府召開全市決戰決勝脫貧攻堅誓師大會,市委書記林彬楊在會上強調,要以“背水一戰”的使命感、“兵臨城下”的緊迫感、“軍令如山”的責任感,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。九江決戰決勝脫貧攻堅、如期全面建成小康社會,需要全市上下的不懈奮斗,也離不開大家的關心與支持。我們真誠邀請大家多來九江、多深入脫貧攻堅一線采訪報道,多宣傳九江、推介九江,為九江打贏打好脫貧攻堅戰加油鼓勁。謝謝大家!

答記者問

一、習總書記說過扶貧必先識貧,要把精準扶貧建檔立卡工作做實做細,才能做到扶真貧、真扶貧。請問,我們九江在這一塊做了哪些工作?

回答:這位記者朋友提的問題很好。精準識別是精準扶貧的關鍵,近年來,我們始終堅持按照習總書記提出的精準識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧的工作思路,特別是在系準精準扶貧、精準脫貧第一粒紐扣,著力解決“扶持誰”的問題上做了大量的基礎性工作。一方面堅決把好精準識別“源頭關”。堅持“應納盡納、應扶盡扶”“不漏一戶、不落一人”的原則,在全市范圍內創新開展建檔立卡精準識別“七步法”(第一步農戶申請;第二步村級評議;第三步村級公示;第四步鄉鎮審核;第五步村級第二次公示;第六步縣級復核;第七步縣級審批公告),嚴格落實“七類否決、四類甄別”要求,(七類否決具體指:1、在集鎮、縣城或其它城區購(建)商品房、商鋪、地皮等房地產(不包括搬遷移民扶貧戶)或現有住房裝修豪華的農戶;2、擁有家用小汽車、大型農用車、大型工程機械、船舶等之一的農戶;3、家庭成員有私營企業主,或長期從事各類工程承包、發包等盈利性活動的,長期雇用他人從事生產經營活動的農戶;4、家中長期無人,無法提供其實際居住證明的,或長期在外打工,人戶分離的農戶;5、家庭成員中有自費出國留學的;6、因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁滋事、長期從事邪教活動等違法行為被公安機關處理且拒不改正的農戶;7、為了成為貧困戶,把戶口遷入農村,但實際不在落戶地生產生活的空掛戶,或明顯為爭當貧困戶而進行折戶、分戶的農戶。四類甄別具體指:1、家中有現任村委會成員的農戶;2、家庭成員中有在國家機關、事業單位、社會團體等由財政部門統發工資,或在國有企業和大中型民營企業工作,收入相對穩定的農戶;3、購買商業養老保險的農戶;4、對舉報或質疑不能做出合理解釋的農戶。)截至目前,全市共有建檔立卡貧困人口261003人,已脫貧244326人。另一方面堅決把好建檔立卡動態管理關。逐級壓實市縣鄉村各級工作責任,通過對所有農村人口進行全面摸排,對建檔立卡貧困戶逐戶核查,將符合條件的“檔外人士”重新納入,多次多輪組織開展精準識別“查漏補缺”、建檔立卡調整和補錄工作。特別是今年,結合全省脫貧攻堅“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”等行動,在全市范圍內創新開展“四個在一線”助力脫貧攻堅專題活動,今年全市新識別貧困人口600人,清退不符合條件貧困人口1830人。當前各縣(市、區)正在全面開展建檔立卡數據動態調整和核實核準工作,我辦不定期安排業務指導組對各地動態調整工作進行實地指導,通過為期三個月的建檔立卡數據動態調整工作,可確保全市建檔立卡數據更加準確和完整。

二、產業扶貧是穩定脫貧的根本之策,請問九江在發展產業扶貧、推動就業扶貧,帶動貧困戶增收方面做了哪些工作和創新?

回答:產業扶貧和就業扶貧是實現貧困人口持續穩定增收重要手段,我們主要著力三個方面,一是突出產業扶貧強支撐。對一些有勞動能力的,緊緊依托當地豐富資源和產業基地,大力推進產業扶貧,幫助發展生態農業、特色種養、休閑旅游等特色優勢產業。初步形成了一批有影響力的優勢特色產業,貧困戶直接參與油茶、水果、茶葉、蔬菜、中藥村、菊花等種植業面積達22.39萬畝,帶動貧困戶6.29萬戶次,帶動貧困人口20.1萬人次;生豬、牛、家禽、水產、養蜂等養殖業帶動貧困戶5.74萬戶次,帶動貧困人口16.25萬人次。今年全市獲得產業發展扶持的貧困戶數達69044戶,貧困戶預計戶年均產業增收1925.77元。對資源有限、特色產業和優勢產業難以發展的貧困地區,通過招商引資把帶頭致富的“能人”引進來,帶領老百姓走“公司+農戶”的路子。先后引進培育了新光、宏康等一批農業龍頭企業,重點建設了瑞昌賽湖、永修云山等25個現代農業示范園,幫助一大批貧困戶依托企業經營,實現“造血”增收。大力發展光伏扶貧,開工建設了光伏扶貧電站3002座,已建成并網發電3002余座,幫助3.78萬余戶貧困戶脫貧增收。二是突出就業扶貧強筋骨。重點實施就業援助“四個一批”,即送崗幫助一批、企業吸納一批、公崗兜底安置一批、技能培訓一批。引導各地構建吸納就業載體,鼓勵用人單位吸納建檔立卡農村貧困勞動力,目前,全市共創建全國就業扶貧基地4個,省級就業扶貧示范園區8家,就業扶貧車間166個、惠及貧困戶1467名,全市未脫貧貧困勞動力就業率達78.02%。同時,針對農村貧困勞動力,實行發放外出務工交通補貼、設立公益性崗位和勞動力技能培訓等系列后續幫扶措施,今年以來,發放農村貧困勞動力交通補貼2700萬元,惠及5.6萬人。全年開展針對性特色培訓班221期,其中培訓建檔立卡貧困勞動力6365人。設立扶貧公益性崗位7535個 ,吸納6684名建檔立卡貧困勞動力實現家門口就業。三是突出消費扶貧強持續。市政府出臺了《深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰實施方案》,大力引導社會力量參與消費扶貧,積極促進貧困地區勞務消費,依托電商平臺實施消費扶貧,大力開展“訂單”消費扶貧,組織扶貧產品“五進”活動(進機關食堂、學校食堂、醫院食堂、企業食堂和交易市場)和系列扶貧產業產銷對接活動,不斷延伸扶貧產品供應鏈條,不斷提高扶貧產品規模供給水平,努力打造區域特色扶貧產品。在今年的10月12日-13日,我們和市農業農村局在聯盛快樂城舉辦2019年全國扶貧日消費扶貧現場活動,并引進“贛品網上行、網上尋(潯)品”直播平臺,扶貧產品現場銷售火爆,線上線下銷售102萬元,切實幫助扶貧產品拓寬銷售渠道,幫助貧困戶有效增收。

三、今年5月份,習近平總書記在江西考察時特別強調:“著力解決好‘兩不愁三保障’突出問題,讓老區人民早日過上幸福生活。”請問在解決貧困群眾“兩不愁三保障”突出問題方面做了哪些工作?

回答:習總書記在重慶主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上指出,穩定實現貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標,直接關系脫貧攻堅戰質量。我們也始終把解決貧困群眾“兩不愁三保障”突出問題作為我們工作的重點,不斷增強和提升我們的脫貧攻堅質量和成效。一是從政策落實層面解決好“兩不愁三保障”突出問題。從我市總體情況來看,“兩不愁”基本解決了,“三保障”還存在薄弱環節,為此市扶貧開發領導小組切實發揮組織領導協調作用,不斷壓實市級行業扶貧部門責任,加強市縣聯動工作機制,從政策落實層面推動解決“三保障“工作短板。在教育扶貧方面,全面落實教育“九資助、一貸款、一兜底”政策,通過“助、貸、免、補、兜”等方式,資助涵蓋學前、義務、高中、大學教育各學段。2019年春季和秋季全市共發放資助金9241.34萬元,惠及53663名建檔立卡貧困學生,確保了我市貧困學生享受資助政策不漏一人。積極開展控輟保學工作,組織開展控輟保學全面排查4次,整理控輟保學相關數據信息5萬余條,積極開展送教上門和勸返復學,截止2019年10月底,全市成功勸返復學的建檔立卡貧困學生數138人,全市未出現建檔立卡義務教育因貧輟學現象。在健康扶貧方面,構建了基本醫療保險、大病保險、商業補充保險、醫療救助保障四道保障線,落實貧困患者住院費用報銷比例達到90%適度要求, 財政全額資助所有建檔立卡的貧困人口免費參加居民基本醫療保險,免收貧困人員一級、二級定點醫療機構的住院基本醫保起付線;貧困人員進入大病保險報銷的起付線下降50%。截止目前,全市建檔立卡貧困人員基本醫療保險累計補償251206人次、補償金額45676.95萬元,大病保險累計補償136049人次、補償金額8761.43萬元。以縣(市、區)為單位,由政府出資為貧困人口購買重大疾病商業補充保險,貧困人口個人自負的醫療費用,納入重大疾病商業補充保險保障范圍。截止目前,全市醫療補充保險累計補償141152人次,補償金額12949.48萬元。全面推行推進貧困人口“先診療、后付費”服務模式和住院 “一站式”信息化結算,在市、縣、鄉定點醫療機構設立“一站式”結算服務窗口,貧困患者在全市各級定點醫療機構住院時可不預交押金,出院時一次結賬,實現基本醫療保險、大病保險、商業補充保險、醫療救助“一站式”信息系統即時結算,患者只需繳納個人自付的醫療費用。在安居扶貧方面,在全市范圍內建檔立卡貧困戶等四類對象存量危房臺賬,下達農村危房改造年度計劃任務4182戶。截止11月12日,全市4182戶任務已完工4040戶,完工率達96.6%,督促指導縣(市、區)組織專業技術力量,按照農村危房鑒定流程進行,為69195戶農戶提供了住房安全補充鑒定,排查出55戶農村危房改造對象,已列入改造計劃或組織實施。二是從工作落實層面解決好“兩不愁三保障”突出問題。針對各地在各級巡視、暗訪督導和調研過程中在“兩不愁三保障”方面發現的突出問題,先后出臺“四個在一線”助力脫貧攻堅專題活動方案和建立健全脫貧成果鞏固提升機制的實施方案,結合全市正在開展的“解剖麻雀”蹲點調研活動和脫貧攻堅沖刺清零行動,重點聚焦貧困退出標準和“兩不愁三保障”薄弱環節,全面摸排“兩不愁三保障”工作方面的底數,對摸排發現的問題實行臺賬銷號式管理,全面開展徹查、徹改,確保“兩不愁三保障”方面存在的突出問題無禁區、全覆蓋、零容忍整改“清零”,確保貧困群眾“兩不愁三保障”問題得到全面有效解決。

四、從2019年九江市政府工作報告我們看到,今年我市的修水縣、都昌縣要實現脫貧摘帽。請問市級層面在保障和推動兩個縣脫貧摘帽工作過程中做了哪些努力?

回答:今年年初,我們就確定了5.71萬貧困人口脫貧、46個貧困村出列、修水、都昌兩個貧困縣摘帽的年度工作目標。這個年度工作目標還寫進了我市的政府工作報告,這就是市委、市政府對全市人民的莊嚴承諾,也是我們必須不折不扣完成的政治任務。在市委、市政府的堅強領導下,拿出了一系列的務實舉措,一是組織制度層面全力保障。策應落實黨中央“基層減負年”要求,市委常委會研究,在修水縣、都昌縣完成脫貧摘帽任務前,取消對其除脫貧攻堅外其他各類年度目標考核。先后出臺了《關于進一步支持貧困縣脫貧攻堅有關工作的通知》和《關于合力攻堅助推貧困縣順利摘帽工作的通知》,明確提出市直單位組織開展非脫貧攻堅方面的督導檢查調研等不得安排到修水、都昌兩縣;脫貧攻堅方面的調研指導檢查考核等需報市委整改辦統一協調開展,以便兩縣能將更多精力投入在解決貧困戶“兩不愁三保障”以及貧困村退出等脫貧攻堅工作上。要求市級派駐修水、都昌的駐村第一書記、駐村工作隊員以及幫扶干部在脫貧攻堅期內,務必保持隊伍穩定、不得隨意調整更換,確保駐村幫扶干部主要精力用于脫貧攻堅工作。同時,由市人大、市政協各安排一名副廳級在職領導,從相關市直部門抽調工作人員協助,常駐修水、都昌縣開展常駐督導工作,負責督促修水、都昌縣黨委、政府責任落實到位、工作落實到位、政策落實到位。二是業務工作層面全力保障。市級層面組織修水縣、都昌縣人員統一前往贛州市學習已實現高質量脫貧摘帽縣先進工作經驗和做法,今年先后在市委黨校組織了全市脫貧攻堅業務骨干培訓班、在永修縣王經燕組織干部學院組織了三期全市脫貧攻堅干部培訓班以及駐村幫扶、雨露計劃等各類業務培訓十余次,對修水縣、都昌縣扶貧戰線干部基本實現了全覆蓋,有效提升了扶貧干部業務能力和水平。同時,從各地各單位抽調50余人(懂業務、身體素質好、政治紀律意識強)組建了市級脫貧攻堅人才庫,負責貧困縣退出初審以及脫貧攻堅調研指導工作,經過前期多輪業務培訓,組織市級脫貧攻堅人才庫人員在全市范圍內開展了“解剖麻雀”蹲點調研活動,截止目前,基本對全市12個有脫貧攻堅任務的縣(市、區)實現了蹲點調研全覆蓋,其中對修水縣、都昌縣已經開展了兩輪蹲點調研,下步將全力以赴開展12月初的貧困縣退出市級初審工作,力求通過多輪的蹲點調研和業務指導,推動修水、都昌兩縣如期高質量實現脫貧摘帽。

五、作為新聞工作者,經常在各類媒體看到感人的扶貧人物和故事。請問,九江在營造扶貧扶志社會氛圍方面作了哪些工作?

回答:長期在脫貧攻堅戰線工作,我本人也經常會見聞很多脫貧攻堅的先進感人事跡,我們也一直在努力地把這些正能量的、感人奮進的人和事去表現出來,讓更多享受了黨和政府陽光雨露好政策的群眾、從事脫貧攻堅這項具體工作的黨員干部和一般的社會公眾更多地了解脫貧攻堅這項偉大工程和民生工程,進一步激發全市廣大貧困戶內生動力,為我市決戰決勝脫貧攻堅提供強大精神動力。具體我們從幾個方面著力,一是凝聚一種思想。在全市范圍內開展扶貧扶志感恩行動,針對少數貧困戶存在的“等靠要”思想以及爭貧、安貧、守貧觀念,通過推進算扶貧賬行動(依托各級幫扶干部上門入戶開展走訪排查活動,通過與貧困戶拉家常、談變化,幫助貧困群眾算清政策賬、收入賬、實惠賬、保障賬和社會救助賬,切實提升貧困戶感恩之心),強化貧困群眾感恩教育;推進正面勵志行動,(挖掘脫貧致富典型、表彰脫貧先進模范、創作扶貧類優秀文藝作品宣傳、打造愛心超市)強化貧困群眾脫貧信心;推進反面約束行動,(建立負面清單、完善村規民約和強化法制教育)筑牢貧困群眾自強意識。引導和幫助貧困群眾樹立自主脫貧、脫貧光榮的思想和識黨恩、知黨恩、感黨恩的意識。二是打造一個平臺。充分發揮九江日報、九江電視臺宣傳喉舌作用,積極整合各類宣傳資源,全方位、立體式宣傳扶貧政策、典型事跡和經驗做法,在全市營造良好的攻堅氛圍。三是傳遞一種聲音。在今年的10月17日,國家第五個扶貧日,我們和市委組織部共同主辦了“決戰貧困—講述我身邊的扶貧故事”活動,我們從全市推選了11名主人翁,其中5人為扶貧主體,6人為脫貧主體,由身邊人以第三人稱視角講述主人翁的感恩事跡,整場活動由市電視臺錄播,活動現場和后期反響很好,確實讓人很震撼和感動,也極大的激勵了全市幫扶主體和脫貧主體。

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